- Есть же путь, который решает все указанные проблемы
- Какие меры по спасению бизнеса во время пандемии предлагает правительство?
- Организация работ по спасению людей.
- Под видом мер нам была предложена каша из самых разных действий
- Спасение людей приказ мчс россии от 16.10.2021 n 444 (ред. от 28.02.2020) об утверждении боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (зарегистрировано в минюсте россии 20.02.2021 n 50100)
Есть же путь, который решает все указанные проблемы
И дает возможность по мере окончания кризиса обеспечить быстрое восстановление и – постепенный возврат средств государству.
Необходимо организовать государственную программу выдачи беспроцентных долгосрочных (до 10 лет) кредитов бизнесам с годичными каникулами и потом возвратом равными долями. При этом бизнесы должны будут иметь право вернуть эти кредиты как минимум на 50% из начисляемого налога на прибыль будущих периодов.
Использование этих кредитов допустимо только на выплаты зарплат сотрудникам в период карантинов и прочих ограничений функционирования бизнеса (но не больше, чем в размере 75% от зарплаты за февраль 2020 года), либо в период снижения выручки более чем на 10%, на выплату арендной платы за коммерческую недвижимость, арендованную до 1 марта 2020 года, оплату услуг связи и коммуникации в пределах не более, чем в 1 квартале 2020 года, а так же оплату услуг постоянных подрядчиков (кроме зарубежных) в размерах не выше, чем по 1 кварталу 2020 года, оплату процентов по кредитам, взятым до 1 марта 2020 года.
Администрирование таких кредитов должны осуществлять коммерческие банки; государство в лице срочно созданного SPV (можно при ВЭБе, например) должно выкупать эти кредиты у банков по факту их выдачи и даже доплачивать банкам комиссию. За нецелевое использование кредитов можно предусмотреть даже и уголовную ответственность – как за расхищение народного добра в военное время.
Да, возможно суммарный объем таких кредитов будет больше, чем 2 и даже 8 трлн рублей. По очень приблизительной оценке может потребоваться даже до 20 трлн рублей таких кредитов. Это примерно в 2 раза больше, чем рост объемов активов банковского сектора за 2021 год – не слишком пугающая величина.
Это 250 млрд евро – существенно меньше, чем потратят (не в долг дадут) развитые страны на поддержку своих экономик. Эти 20 трлн рублей можно взять частично из ФНБ, частично – увеличив государственный внутренний долг (в банках только население хранит 30 трлн рублей), частично взяв в долг у ЦБ.
Тем кому цифра кажется слишком большой, просто напомню, что ЗВР России в 2021 году сократились на 150 млрд долларов исключительно в результате валютных интервенций (бессмысленной попытки удерживать курс рубля); на сегодня у России в ЗВР находится 551 млрд долларов (около 40 трлн рублей).
В результате нам удастся сохранить большинство бизнесов до момента конца эпидемии и ограничений; они смогут сразу включиться в процесс «послевоенного восстановления» экономики; потребление остановится на время, но по мере снятия карантинных мер сможет сразу начать расти за счет того, что все это время работники компаний получали доходы.
Пока же будут существовать ограничения, бизнесы смогут настраивать свою работу, становиться более эффективными, уходить в онлайн по возможности, обслуживать тех клиентов, которых возможно и так, как возможно. Не нужно будет потом разгребать юридические развалины, иметь дело с параличом системы собственности, из-за того, что масса активов будет принадлежать банкротам.
Я, конечно, рассказываю сказки не про нашу страну. Я понимаю, что у нас будет по-другому: выплата пособий не всем, не всегда и через муторную оффлайновую бюрократическую волокиту (способ перезаразить всех участников); декларации помощи бизнесам, которые так и не «спустятся» до исполнителей; введение новых налогов (на очереди рост налогов на имущество, налог на движимое и ликвидное богатство, прогрессивный подоходный налог, разовые налоги, например сбор с депозитов в банках, налог на валютные сбережения, налог на вывод теперь уже капитала – не знаю, что успеют); возможно – принудительный внутренний заем – например 25% депозитов (тоже конечно может быть успеют, может быть – нет); повышение зарплат силовикам и депутатам.
В результате мы получим смертность МСП такого масштаба, что о частном бизнесе можно будет забыть, а страна вынужденно вернется в состояние – нет, не 90х, а 80х годов. Или – я по старой традиции ошибаюсь и всё будет существенно лучше?
Какие меры по спасению бизнеса во время пандемии предлагает правительство?
Правительство РФ в понедельник, 6 апреля, опубликовало перечень мер, которые, по мнению Ведомства, помогут бизнесу во время пандемии.
Первой мерой стало составление списка отраслей, наиболее пострадавших от COVID-19:
Согласно постановлению правительства, эти отрасли, список которых будет расширяться, вправе запросить у банка отсрочку платежей по займам, а также уменьшение размеров выплат. Но тут есть ограничения. Для индивидуальных предпринимателей сумма такого кредита или займа не может превышать 300 тысяч рублей.
Длительность отсрочки определяется самим заёмщиком, но не может превышать полугода. На время отсрочки банк не вправе начислять пени и проценты за пропущенные выплаты.
Об отсрочке вправе попросить только те ИП, чьи доходы снизились на 30 % и более в сравнении с аналогичным периодом 2021 года.
Также правительство ввело мораторий на банкротство на полгода. В это время запрещается возбуждать дела о банкротстве компаний по заявлению кредиторов. Этим мораторием могут воспользоваться только компании, работающие в отраслях, наиболее пострадавших от COVID-19, а также от организаций, попавший в список системообразующих.
В список системообразующих организаций, кстати, попало 646 организаций. Например, туда вошли ООО «Ф.О.Н.» (букмекерская контора «Фонбет»), «Яндекс», Mail.ru Group, «МегаФон», H&M и McDonald’s.
Вопрос сложный. Никаких выплат, судя по всему, не будет. Обещанное президентом РФ Владимиром Путиным сохранение зарплат, судя по всему, коснётся только бюджетников.
Физические лица также смогут просить банки об отсрочке и снижении размера ежемесячной выплаты. Условия схожи с бизнесом — отсрочку можно попросить только на полгода. А вот суммы там другие:
- Для потребительских кредитов (займов), заёмщиками по которым являются физические лица, — 250 тысяч рублей;
- Для потребительских кредитов (займов), предусматривающих предоставление потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования, заёмщиками по которым являются физические лица, — 100 тысяч рублей;
- Для потребительских кредитов на цели приобретения автотранспортных средств с залогом автотранспортного средства — 600 тысяч рублей;
- Для кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, — 1,5 млн рублей.
Как и с ИП, физические лица вправе просить отсрочку только в том случае, если их реальные доходы снизились на 30 и более процентов в сравнении с аналогичным периодом 2021 года.
Организация работ по спасению людей.
При пожаре люди могут погибать от отравляющих действий продуктов сгорания, от высокой температуры, от недостатка кислорода, а также в результате паники. Первые действия по эвакуации людей и тушению пожара осуществляет администрация и обслуживающий персонал объекта. При возникновении пожара в одном из отделений дежурный вызывает пожарные подразделения, сообщает руководству объекта, приступает к эвакуации больных и материальных ценностей. Разведка пожара устанавливает наличие и количество больных в отделениях и в здании в целом, определяет степень угрозы их жизни и выясняет, как осуществляется эвакуация, их состояние и место эвакуации.
По прибытии на пожар РТП немедленно устанавливает связь с администрацией и обслуживающим персоналом больницы, уточняет какие меры приняты по эвакуации больных, количество больных, подлежащих эвакуации, их состояние, место эвакуации, а также какой обслуживающий персонал можно привлечь для эвакуации больных. РТП быстро оценивает, достаточно ли сил для эвакуации больных из опасных помещений и определяет необходимость вызова дополнительных сил и средств на пожар. Эвакуация больных с этажей производится по внутренним стационарным лестницам зданий и с использованием трех коленных лестниц.
Эвакуация больных не способных самостоятельно передвигаться производится на носилках.
Разведку пожара организуют в нескольких направлениях. В процессе разведки определяют угрозу от огня и дыма и пути эвакуации больных, месторасположение больных и их количество, способность самостоятельно передвигаться, последовательность спасательных работ, кратчайшие и безопасные пути эвакуации, место возникновения и размеры зоны горения и задымления, способы удаления дыма из путей эвакуации, угрозу от огня соседним строениям. Разведку осуществляют по возможности без шума, в палаты без особой нужды заходить не рекомендуется. Разведку скрытых очагов горения в местах расположения больных, если больные о пожаре не знают, проводят без боевой одежды и снаряжения в больничных халатах под предлогом осмотра инженерных коммуникаций.
Для спасательных работ во всех случаях привлекают медицинский персонал. В этих условиях способы и приемы спасания определяют с учетом рекомендаций медицинского персонала. При эвакуации инфекционных и лежачих больных основные работы выполняет медицинский персонал, а пожарные оказывают помощь при переноске больных и другие работы. В первую очередь выносят тяжелобольных вместе с кроватями, не перекладывая на носилки. Перекладывают их на носилки только по указаниям врачей. Ходячие больные выходят самостоятельно в указанном направлении или под надзором медицинских работников и пожарных. Из плотнозадымленных помещений эвакуацию больных осуществляют звенья ГДЗС.
Все спасательные работы организуют и проводят под контролем опытных работников пожарной охраны. При эвакуации больных по нескольким направлениям на каждое из них РТП назначает ответственных лиц, а сам возглавляет эвакуацию на наиболее ответственном участке и одновременно осуществляет руководство боевыми действиями по тушению пожара.
После эвакуации больных РТП тщательно проверяют все помещения, пути, по которым она проводилась, а обслуживающий персонал проверяет больных по спискам. Поисково-спасательные работы заканчиваются тогда, когда все люди спасены. Для быстрой и слаженной работы личного состава пожарных подразделений и обслуживающего персонала, администрацией заранее разрабатывается план эвакуации больных, в котором указаны действия персонала, отрабатывается план на тактических учениях совместно с персоналом больницы.
6.5. рекомендации руководителю тушения пожара, должностным лицам оперативного штаба и ответственным лицам на пожаре.
15. При подъезде к больничному городку отключить звуковые и световые сигналы.
16. Подтвердить повышенный номер вызова.
17. Установить связь с администрацией больницы, выяснить место возникновения пожара, какие меры были приняты по эвакуации людей, их количество на каждом этаже и транспортабельность.
18. В ходе проведения разведки выяснить угрозу жизни людям, их местонахождения, способность к самостоятельному передвижению, размеры пожара и задымления. При необходимости отключить электроэнергию.
19. совместно с обслуживающим персоналом принять меры по предотвращению паники. Затребовать ключи от помещений.
20. Определить места и направления введения стволов на путях эвакуации
21. Проводить разведку пожара в СИЗОД
22. Управлять газообменом на пожаре при помощи переносного дымососа ДП-7, оконных и дверных проемов;
23. Задействовать внутренний противопожарный водопровод;
24. Проверить подсобные помещения учреждения;
25. Определить, совместно с администрацией, место эвакуации материальных ценностей, при этом обеспечив их охрану лицами обслуживающего персонала или сотрудниками милиции;
26. Определить места установки ручных пожарных лестниц для проведения эвакуации
27. Установить возможные способы эвакуации детей и обслуживающего персонала.
28. Все работы по проведению разведки, спасанию и эвакуации людей проводить в СИЗОД.
Рекомендации ответственному за технику безопасности.
1. Проверить отключение электроэнергии.
2. Совместно с РТП и НШ определить сигнал вывода (сирена) личного состава, участвующей при работе по тушению пожара из опасной зоны.
3. При необходимости организовать совместно с НШ освещение места работ на пожаре в ночное время.
4. Проинструктировать личный состав о необходимости контроля за состоянием перекрытий и способами защиты при разрушении здания.
5. Совместно с медицинской службой организовать пункт оказания медицинской помощи и определить место его расположения.
6. Совместно с РТП и администрацией больницы проверить данные о наличие людей в помещениях.
7. Все работы по разведке, спасанию и эвакуации людей, тушению пожара производить только в СИЗОД.
8. Не допускать лиц не участвующих в тушении пожара к месту проведения боевых действий.
9. Наблюдать за поведением строительных конструкций и контролировать работу постов безопасности.
10. принимать меры по предупреждению паники.
11. Организовать и выставить посты наблюдения.
Рекомендации начальнику боевого участка:
1. вести непрерывную разведку и докладывать руководителю тушения пожара или начальнику оперативного штаба об обстановке на боевом участке;
2. руководить работой подчиненных ему подразделений;
3. обеспечить взаимодействие между подразделениями, работающими на его участке и с подразделениями соседних участков;
4. обеспечить маневрирование и быструю перегруппировку сил и средств, при изменении на участке;
5. принимать самостоятельно решения по перестановке сил и средств, обеспечивающие быстрейшую ликвидацию пожара на участке, докладывать РТП или начальнику оперативного штаба о принятых решениях;
6. докладывать руководителю тушения пожара или начальнику оперативного штаба о выполнении поставленных задач и о работе
подразделений на участке.
РЕКОМЕНДАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЦРБ.
1. Сообщить о пожаре в единую дежурную диспетчерскую службу ПЧ-42 по телефону 01; 112;
2. Оповестить персонал о пожаре, приступить к эвакуации людей из здания в безопасное место согласно плана эвакуации.
3. Резервными ключами открыть все имеющиеся пути эвакуации.
4. Принять меры по эвакуации больных. Задействовать весь обслуживающий персонал, открыть эвакуационные выходы, подготовить все ключи от служебных помещений.
5. Принять меры по отключению электроэнергии в здании.
6. Тушение пожара производить одновременно с эвакуацией больных.
7. Совместно с представителями пожарной охраны определить места расположения эвакуируемых людей.
8. После эвакуации проверить наличие больных по списку и доложить старшему должностному лицу.
9. Выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников, входных дверей.
10. проинформировать РТП о имеющихся материальных ценностях.
11. Обеспечить постоянное местонахождение в штабе пожаротушения представителя объекта (не ниже уровня заведующего отделением районной больницы).
РЕКОМЕНДАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЦРБ.
1. Сообщить о пожаре в единую дежурную диспетчерскую службу ПЧ-42 по телефону 01; 112;
2. Оповестить персонал о пожаре, приступить к эвакуации людей из здания в безопасное место согласно плана эвакуации.
3. Резервными ключами открыть все имеющиеся пути эвакуации.
4. Принять меры по эвакуации больных. Задействовать весь обслуживающий персонал, открыть эвакуационные выходы, подготовить все ключи от служебных помещений.
5. Принять меры по отключению электроэнергии в здании.
6. Тушение пожара производить одновременно с эвакуацией больных.
7. Совместно с представителями пожарной охраны определить места расположения эвакуируемых людей.
8. После эвакуации проверить наличие больных по списку и доложить старшему должностному лицу.
9. Выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников, входных дверей.
10. проинформировать РТП о имеющихся материальных ценностях.
11. Обеспечить постоянное местонахождение в штабе пожаротушения представителя объекта (не ниже уровня заведующего отделением районной больницы).
Рекомендации начальнику боевого участка:
7. вести непрерывную разведку и докладывать руководителю тушения пожара или начальнику оперативного штаба об обстановке на боевом участке;
8. руководить работой подчиненных ему подразделений;
9. обеспечить взаимодействие между подразделениями, работающими на его участке и с подразделениями соседних участков;
10. обеспечить маневрирование и быструю перегруппировку сил и средств, при изменении на участке;
11. принимать самостоятельно решения по перестановке сил и средств, обеспечивающие быстрейшую ликвидацию пожара на участке, докладывать РТП или начальнику оперативного штаба о принятых решениях;
12. докладывать руководителю тушения пожара или начальнику оперативного штаба о выполнении поставленных задач и о работе
подразделений на участке.
РЕКОМЕНДАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЦРБ.
1. Сообщить о пожаре в единую дежурную диспетчерскую службу ПЧ-42 по телефону 01; 112;
2. Оповестить персонал о пожаре, приступить к эвакуации людей из здания в безопасное место согласно плана эвакуации.
3. Резервными ключами открыть все имеющиеся пути эвакуации.
4. Принять меры по эвакуации больных. Задействовать весь обслуживающий персонал, открыть эвакуационные выходы, подготовить все ключи от служебных помещений.
5. Принять меры по отключению электроэнергии в здании.
6. Тушение пожара производить одновременно с эвакуацией больных.
7. Совместно с представителями пожарной охраны определить места расположения эвакуируемых людей.
8. После эвакуации проверить наличие больных по списку и доложить старшему должностному лицу.
9. Выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников, входных дверей.
10. проинформировать РТП о имеющихся материальных ценностях.
11. Обеспечить постоянное местонахождение в штабе пожаротушения представителя объекта (не ниже уровня заведующего отделением районной больницы).
РЕКОМЕНДАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЦРБ.
1. Сообщить о пожаре в единую дежурную диспетчерскую службу ПЧ-42 по телефону 01; 112;
2. Оповестить персонал о пожаре, приступить к эвакуации людей из здания в безопасное место согласно плана эвакуации.
3. Резервными ключами открыть все имеющиеся пути эвакуации.
4. Принять меры по эвакуации больных. Задействовать весь обслуживающий персонал, открыть эвакуационные выходы, подготовить все ключи от служебных помещений.
5. Принять меры по отключению электроэнергии в здании.
6. Тушение пожара производить одновременно с эвакуацией больных.
7. Совместно с представителями пожарной охраны определить места расположения эвакуируемых людей.
8. После эвакуации проверить наличие больных по списку и доложить старшему должностному лицу.
9. Выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников, входных дверей.
10. проинформировать РТП о имеющихся материальных ценностях.
11. Обеспечить постоянное местонахождение в штабе пожаротушения представителя объекта (не ниже уровня заведующего отделением районной больницы).
7. требования правил охраны труда и техники безопасности
Разведка
Для проведения разведки пожара формируется звено газодымозащитной службы в составе не менее трёх человек.
При нахождении звена ГДЗС в задымленной зоне необходимо соблюдать следующие требования:
— продвигаться, как правило, вдоль капитальных стен или стен с окнами;
— по ходу движения следить за состоянием несущих конструкций, возможностью быстрого распространения огня, угрозой взрыва или обрушения;
— докладывать о неисправностях или иных неблагоприятных для звена ГДЗС обстоятельствах на пост безопасности и принимать решения по обеспечению безопасности личного состава звена;
— входить в помещение, где имеются установки высокого напряжения, аппараты (сосуды) под высоким давлением только по согласованию с администрацией объекта и с соблюдением рекомендованных ею правил безопасности.
Необходимый минимум экипировки звена ГДЗС:
— средства индивидуальной защиты органов дыхания одного типа;
— средства спасания и самоспасания;
— необходимый инструмент для вскрытия и разборки конструкций;
— приборы освещения и связи;
— средства страховки звена — направляющий трос;
— средства тушения пожара.
Спасание людей и имущества
При спасании людей и имущества на пожаре, оперативные должностные лица обязаны определить порядок и способы спасания людей в зависимости от обстановки и состояния больных, которым необходимо оказать помощь.
Работы по спасанию проводятся быстро, но с соблюдением предосторожностей, чтобы не нанести повреждения и травмы спасаемым людям. Во всех случаях, когда проводятся спасательные работы, должностные лица одновременно с развертыванием сил и средств организуют вызов скорой медицинской помощи, даже если в данный момент в ней нет необходимости. До прибытия на пожар медицинского персонала первую доврачебную помощь пострадавшим, в установленном порядке, оказывает личный состав ГПС.
Боевое развертывание
В целях обеспечения мер безопасности при боевом развертывании, должностными лицами обеспечивается:
— выбор наиболее безопасных и кратчайших путей прокладки рукавных линий, переноса инструмента и инвентаря;
— установка пожарных автомобилей и оборудования на безопасном расстоянии от места пожара так, чтобы они не препятствовали расстановке прибывающих сил и средств, пожарные автомобили устанавливаются от недостроенных зданий и сооружений, а также от других объектов, которые могут обрушиться на пожаре, на расстоянии не менее высоты этих объектов;
— установка единых сигналов об опасности и оповещение о них всего личного состава подразделений ГПС, работающего на пожаре;
— вывод личного состава подразделений ГПС в безопасное место при явной угрозе взрыва, обрушения;
При проведении боевого развертывания запрещается:
— использовать открытый огонь для освещения колодцев пожарных гидрантов;
— спускаться без СИЗОД и спасательной веревки в колодцы;
— одевать на себя лямку присоединенного к рукавной линии пожарного ствола при подъеме на высоту и при работе на высоте;
— находиться под грузом при подъеме или спуске на спасательных веревках инструмента, ПТВ и др.;
— переносить механизированный и электрифицированный инструмент в работающем состоянии, обращенный рабочими поверхностями (режущими, колющими и т. п.) по ходу движения, а поперечные пилы и ножовки—без чехлов;
— поднимать на высоту рукавную линию, заполненную водой;
— подавать воду в незакрепленные рукавные линии до выхода ствольщиков на исходные позиции или подъема на высоту.
Вертикальные рукавные линии должны крепиться из расчета не менее одной рукавной задержки на каждый рукав.
Подача огнетушащих веществ разрешается только по приказанию оперативных должностных лиц на пожаре или непосредственных начальников.
При использовании пожарного гидранта его крышку открывать специальным крючком или ломом. При этом следить за тем, чтобы крышка не упала на ноги.
Ручные пожарные лестницы должны устанавливаться так, чтобы они не могли быть отрезаны огнем или не оказались в зоне горения при развитии пожара. При перестановке ручных пожарных лестниц необходимо предупреждать об этом поднявшихся по ним для работы на высотах, указать новое место их установки или другие пути спуска.
Ликвидация горения
При ликвидации горения участники тушения обязаны следить за изменением обстановки, поведением строительных конструкций, состоянием технологического оборудования и, в случае возникновения опасности, немедленно предупредить всех работающих на боевом участке, РТП и других оперативных должностных лиц.
Во время работы на покрытии (крыше) и на перекрытиях внутри помещения следует следить за состоянием несущих конструкций. В случае угрозы обрушения личный состав подразделений ГПС немедленно должен отойти в безопасное место.
При работе на высоте следует применять страхующие приспособления, исключающие падение работающих и соблюдать следующие меры безопасности:
— работа на ручной пожарной лестнице со стволом (ножницами и др.) допускается только после закрепления работающего пожарным поясным карабином за ступеньку лестницы;
— при работе на кровле пожарные для страховки должны быть закреплены спасательной веревкой за конструкцию здания, при этом крепление спасательной веревки за ограждающие конструкции крыши запрещается
— работу со стволом на высотах и покрытиях должны осуществлять не менее двух человек;
— рукавную линию закрепляют рукавными задержками.
Запрещается применять пенные огнетушители для тушения горящих приборов и оборудования, находящихся под напряжением, а также веществ и материалов, взаимодействие которых с пеной может привести к вскипанию, выбросу, усилению горения.
Водителям при работе на пожаре запрещается без команды РТП и должностных лиц перемещать пожарные автомобили, оставлять без надзора автомобили.
Под видом мер нам была предложена каша из самых разных действий
Действий, полудействий и просто благих пожеланий, по русской традиции последнего времени приправленных увеличением налогов (судя по всему, теперь в России любые события будут вызывать увеличение налогов – за компанию).
Озвученные налоги, кстати, будут собраны в 2021 и в большей степени – 2022 годах, то есть к кризису отношения не имеют вообще никакого. Налог на вывод доходов за рубеж должен предполагать наличие доходов – введение его (с параллельной ссорой со странами, соглашения с которыми мы хотим денонсировать) выглядит плохой шуткой: давайте уж разберемся – у нас бизнес будет банкротиться или все-таки доходы в оффшор выводить?
Налог с процентов составит (если сумма вкладов не изменится) около 50 млрд рублей в год – это что, сумма, из-за которой стоит двигать замшелые камни здания законодательства и провоцировать отток денег из банков в сомнительные отечественные и несомненные, но иностранные инвестиции?
Спойлер – с учетом девальвации рубля уйдет существенно больше. Банки теряют балансы – а небанковских систем инвестирования в бизнес в России считай, что и нет.Сокращение страховых платежей – отличная новость. Правда в налоговой отвечают, что ни о чем таком они не знают и не собираются узнавать – кого волнует, что там президент сказал?
Закона нет, инструкции нет, когда будет? Видимо после конца эпидемии (у нас же верят в 3 недели до пика!). Но даже если всё будет, это выглядит не как лекарство умирающим, а как конфетка здоровым. Если ваш бизнес теряет от 50 до 100% выручки, вам все равно, сколько составляют социальные взносы.
Выплаты по 2000 2000 пенсионерам, повышение минимальной пенсии до МРОТ – классный подарок; но при чем тут вообще пенсионеры, которые дохода не теряли (пенсии то будут выплачиваться), а вот издержек у них будет очевидно меньше: они же на карантине.
Каникулы по кредитам – вообще загадочная вещь. Кто-нибудь подумал, как при этом выживут банки, которые платят по депозитам и за остатки, в том числе – платят ЦБ? И потом – после каникул где возьмут компании и частные лица средства для расчетов по тем самым кредитам с накопленными процентами?
Отмена арендной платы при аренде муниципальных помещений – это прекрасно. А как быть с коммерческими помещениями?
Что же надо было бы делать сейчас? Все далее идущее – полное ИМХО конечно:
Надо признать факт: эпидемия надолго (давайте планировать 6 месяцев локдауна, возможно – 3 месяца, перерыв на 1-2 месяца и еще 3 месяца). Выручка бизнесов, образовывавших примерно 25 трлн рублей ВВП в России, упадет в 2 раза по году – это если все они выживут; если не выживут – то еще больше. Выручка бизнесов, вовлеченных в нефтегазовый сектор (еще 20 трлн), упадет примерно так же (падение внутреннего потребления и внешних цен). Остальная часть ВВП (примерно 60%) сократится на 10-20%. Если оставить ситуацию без вмешательства – будет катастрофа: процентов 20-25 населения в результате останется без доходов и без сбережений.
Можно пойти самым простым путем: всем, кто зарегистрируется как безработный/оставшийся без дохода – платить в месяц пособие, чтобы не умерли с голоду (скажем 10 000 рублей на человека). За такой помощью обратится что-то около 25 млн человек (очень грубая оценка, но как вы увидите ниже, даже ее удвоение нас не убьет).
Это – 250 млрд рублей в месяц, 3 трлн рублей в год, но год нам не нужен, нам будет нужно где-то 8 месяцев, 2 трлн рублей. Это подъемные деньги, в ФНБ сейчас 8,2 трлн рублей. Эти деньги не вызовут ни девальвации, ни инфляции – они придут в страну с резко упавшей скоростью оборота денежных средств и резко снизившимся потреблением.
Но – есть очень плохая новость: процедура эта потребует чудовищной бюрократии и крайне качественной логистики. Рецепиентов надо зарегистрировать, убедиться, что они нуждаются в помощи, сформировать платежные документы, провести платежи и так далее – при том, что в России нет ни одной системы, которая могла бы «принять» такую задачу на себя (только не говорите мне про пенсионный фонд).
Кроме того, эта схема вообще не решает задачи сохранения бизнесов – те будут закрываться и бизнес-жизнь будет умирать. В результате эпидемия закончится – а платить надо будет все равно, так как зарабатывать этим 25 млн человек будет негде.
Спасение людей приказ мчс россии от 16.10.2021 n 444 (ред. от 28.02.2020) об утверждении боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (зарегистрировано в минюсте россии 20.02.2021 n 50100)
214. Мероприятия по спасению людей в зоне ЧС проводятся с соблюдением правил охраны труда в соответствии с технологиями проведения работ применительно к конкретному виду ЧС.
215. Спасение людей проводится с использованием способов и технических средств, обеспечивающих наибольшую безопасность людей, и включает в себя следующие мероприятия:
поиск пострадавших;
извлечение пострадавших (деблокирование);
оказание первой помощи пострадавшим;
транспортировка и передача пострадавших медицинским работникам;
эвакуация населения из зоны ЧС.
Спасение имущества в зоне ЧС осуществляется по указанию РЛЧС в порядке важности и неотложности выполнения основной боевой задачи.
216. Спасение людей организуется в первоочередном порядке и проводится, если:
людям угрожают опасные проявления ЧС;
имеется угроза взрыва и обрушения конструкций;
люди не могут самостоятельно покинуть места возможного воздействия на них опасных проявлений ЧС;
имеется угроза распространения опасных проявлений ЧС по путям эвакуации.
217. Пути и способы спасения людей определяются РЛЧС в зависимости от обстановки в зоне ЧС и состояния людей.
218. Основными способами спасения людей являются:
спасение в сопровождении участников ликвидации ЧС в случае, если состояние и возраст спасаемых вызывают сомнение в возможности их самостоятельного выхода из зоны ЧС (дети, больные, престарелые);
вынос людей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться;
спуск спасаемых по стационарным и ручным пожарным лестницам, автолестницам и автоподъемникам, при помощи технических спасательных устройств (индивидуальных спасательных устройств, спасательных рукавов), когда пути спасения отрезаны опасными проявлениями ЧС и другие способы спасения невозможны;
спасение из зоны ЧС различными видами транспортных средств.
219. При проведении спасательных работ:
принимаются меры по предотвращению паники;
привлекаются администрация и обслуживающий персонал организаций, нештатные и штатные аварийно-спасательные формирования;
осуществляется вызов скорой медицинской помощи, до ее прибытия первая помощь пострадавшим оказывается силами личного состава подразделений пожарной охраны;
предусматриваются места для размещения спасаемых.
220. Если по имеющимся сведениям о местах нахождения людей спасаемые не обнаружены, необходимо тщательно осмотреть и проверить все подвергшиеся опасным проявлениям ЧС места, в которых могут оказаться люди.
221. При спасении людей с верхних этажей зданий (сооружений) с разрушенными, поврежденными, задымленными лестничными клетками применяются следующие основные средства:
автолестницы, автоподъемники и другие приспособленные для этих целей автомобили;
стационарные и ручные пожарные лестницы;
спасательные устройства (спасательные рукава, веревки, трапы, индивидуальные спасательные устройства и иные средства спасения);
СИЗОД;
аварийно-спасательное оборудование и устройства;
вертолеты.
222. Спасение людей и имущества в зоне ЧС при достаточном количестве сил и средств подразделений проводится одновременно с проведением АСР и других неотложных работ. Если сил и средств подразделений недостаточно, то они используются в первую очередь для спасения людей, при этом АСР и другие неотложные работы на других участках не проводятся или приостанавливаются.
223. При спасении людей допускаются все способы проведения АСР и других неотложных работ, в том числе с риском для жизни и здоровья личного состава пожарной охраны и спасаемых.
224. Проведение спасательных работ в зоне ЧС прекращается после осмотра всех мест возможного нахождения людей при отсутствии нуждающихся в спасении.
