Серая зона

«Серые зоны» как ключ

Элементом современного операционного пространства

^ о о

Гибридные боевые действия

Полковник в отставке А. А. БАРТОШ, доктор военных наук

АННОТАЦИЯ

ABSTRACT

Анализируются концептуальные документы США, определяющие стратегии создания и использования «серых зон» для борьбы с Россией, ее союзниками и партнерами, а также тенденции трансформации операционного пространства гибридной войны. Предлагаются меры по нейтрализации гибридных угроз национальной безопасности России.

В статье анализируются концептуальные документы США, определяющие стратегии создания и использования серых зон против России, ее союзников и партнеров, а также трансформационные тенденции в современном оперативном пространстве гибридной войны. Предлагается ряд мер по нейтрализации гибридных угроз и вызовов национальной безопасности России.

КЛЮЧЕВОЕ СЛОВО:

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Современная оперативная обстановка, «серая зона», театр гибридной войны, дуга нестабильности, а также кампания специальных боевых действий.

Современная оперативная обстановка, «серая зона», театр гибридной войны, дуга нестабильности, специальная военная кампания.

Применение военной силы в таких конфликтах, как Ирак, Афганистан и Ливия, оказалось очень дорогостоящим для США и их союзников, не всегда дает желаемый эффект и часто имеет непредсказуемые результаты.

Кроме того, конец однополярного мира означает, что они не смогут безнаказанно добиваться геополитических целей силой, как это было в прошлом. Понимая это, потенциальные противники России поставили перед собой задачу разработать и внедрить методы нетрадиционной войны, позволяющие им продолжать агрессивную политику не только военными, но и невоенными средствами, не проводя широкомасштабных военных операций.

Генеральный штаб России генерал армии В. В. Герасимов обратил внимание на это изменение в характере и содержании военных конфликтов. «В современных конфликтах акцент все больше смещается не на традиционные методы разрешения конфликтов, а на невоенные методы борьбы в сочетании с военной силой. «- Герасимов. Это так называемый «гибридный» метод.

В связи с этим можно утверждать, что центральной осью войны остается вооруженная борьба, а все остальное группируется вокруг нее и образует сложную гибридную систему, внутри которой

Современные условия работы.

Высшее военное командование США единодушно считает, что сегодня страна находится в почти равном соперничестве с Китаем и Россией, которая, находясь чуть ниже уровня открытой войны, развивается в геостратегическом пространстве с широким охватом космической и киберсреды, проводит гибридные операции с увеличением номенклатуры высокоточного оружия, активным использованием средств радиоэлектронной борьбы и

Невоенное оружие — это информационные ресурсы, которые стали очень эффективными. Одним из наиболее эффективных видов оружия невоенного характера стал информационный ресурс. Неопределенность и риски процессов противоборства делают контуры современных конфликтов гибридного характера неустойчивыми, требуют новых подходов к разработке и реализации соответствующих стратегий и контрстратегий, к комплексной подготовке театра военных действий, на котором ведутся операции гибридной войны. В этих условиях необходимо уметь вести борьбу как с неявным противником в условиях неопределенности, так и с высокотехнологичным противником на равных.

Следует отметить, что, несмотря на глубину и правильность оценок руководством ВС РФ тенденций трансформации характера и содержания современных конфликтов, в том числе нетрадиционных, требуется более глубокое изучение этой проблемы на концептуальном уровне.

В американском военном планировании

Информационное и психологическое воздействие. Многие считают, что будущая война с Россией практически неизбежна, будет быстрой, приведет к многочисленным жертвам и не будет вестись далеко от берегов США2’3.

Среди американских политиков и военных чиновников растет понимание того, что в отличие от войн, которые США вели последние два десятилетия против террористов и боевых

Экстремистских групп, следующая война — потенциально против Китая или России — угрожает выживанию нации.4

Осознавая все опасности, связанные с войной такого масштаба, они усердно работают над военно-доктринальными аспектами этой войны, инвестируя в новые системы вооружений, совершенствуя существующие и поощряя своих союзников тратить больше средств на свои вооруженные силы.

С другой стороны, понимая, что возможный конфликт с участием равных по силе ядерных держав будет иметь глобальный масштаб и угрожать самому существованию США, они наращивают усилия по поиску новых альтернативных военных и дипломатических стратегий, соответствующих реалиям современного конкурентного противостояния.

» Все это, — отмечает доктор политических наук И. В. Бочарников, — ставит на мировую повестку дня актуальный вопрос о необходимости поиска культурно-цивилизационной и духовно-ценностной платформы, способной заменить англосаксонскую идиому глобальной демократизации в фундаменте формирующегося многополярного мира или хотя бы составить ей конкурентную альтернативу. «5 По его мнению, будущее мировой политики — за международными акторами с гибридной, комбинированной природой и структурой, состоящей из союзов государств (государств с

Одним из основных требований для успеха глобальной инициативы по обучению внутри страны является TRADOC

На конфигурацию современной операционной среды перед началом интегрированной военной кампании влияют следующие взаимосвязанные тенденции:

Значительное число противников оспаривает доминирование США во всех областях, включая электромагнитный спектр и информационное окружение;

Расширяющееся поле боя, которое становится все более смертоносным и гиперактивным, представляет собой проблему для небольших армий.

Национальные государства менее способны навязывать свою волю в технологически, культурно и стратегически сложной среде;

Некоторые государства умело конкурируют между собой ниже уровня вооруженного конфликта, что затрудняет сдерживание.6

Вашингтонские аналитики прогнозируют, что современная операционная среда (СОС), возникшая в середине прошлого десятилетия, сейчас находится в динамичном развитии и будет оставаться таковой еще некоторое время. В целом, речь идет об операционной среде, которая включает в себя менее технологичные, менее развитые в технологическом отношении противники, использующие адаптивные, асимметричные методы, и более крупные, более модернизированные силы, способные атаковать развернутые силы США, используя обычные и симметричные методы.

Более того, события в современной операционной среде (СОС) часто характеризуются асимметрией — состоянием идеологического, культурного, технологического или военного дисбаланса, вызванного несоответствием между возможностями сильного и слабого. В контексте COC, асимметрия относится к

Противники США, используя адаптивный подход, способны противодействовать сильным сторонам США, не атакуя их напрямую, в то время как они пытаются использовать слабые стороны.

По мере обострения конкурентной борьбы за создание благоприятного СЯС американцы уделяют особое внимание своим главным противникам — России и Китаю. Вашингтон утверждает, что эти две страны, находясь в состоянии постоянной конкуренции, нацеливают дипломатов и военные ведомства на формирование таких условий СЯС, которые позволяют им добиваться национальных целей, не прибегая к вооруженным конфликтам, разрушая союзы, партнерские отношения и решимость США. Вашингтон утверждает, что эти две проблемы происходят одновременно.

По мнению тонианских аналитиков, оба государства якобы пытаются создать конфронтацию путем интеграции дипломатических и экономических действий, нетрадиционных и информационных войн, а также фактического или угрожающего использования обычных вооруженных сил.

В результате американские военные стратеги считают, что ССО — это сложное боевое пространство, сочетающее объективные и субъективные геополитические факторы, которые в разной степени влияют на подготовку, ход и исход операции. Таким образом, ССО и связанные с ним явления, относящиеся к стратегической культуре, становятся центральными в военно-политическом анализе7.

» Серая зона» как элемент операционной среды гибридной войны

В целом, нелинейность и неопределенность — это свойства СУП, которые сильно проявляются в так называемой «серой зоне», которая, в общем, является стратегическим пространством, в котором обычно адаптируются новые правила глобального экономического порядка. Государственные интересы, приоритеты, правовые и нормативные положения, институты и правовые и нормативные положения могут меняться с течением времени.

В рамках стратегии принудительного сдерживания Соединенные Штаты применяют тактику «серой зоны», основанную на современной гибридной войне. Возможность участия в таких операциях позволяет конкурировать с государствами, находящимися ниже порога обычных военных действий или других действий, которые могут спровоцировать реакцию из-за рубежа. Таким образом, «серая зона» представляет собой промежуточный этап между черным и белым, войной и миром.

Красные линии, ограничивающие цели, различные типы задач и различные виды

В контексте операции и используемых в ней инструментов целью является предотвращение эскалации событий в «серой зоне» до уровня, который может привести к вмешательству ООН согласно резолюции «Об агрессии» от 14 декабря 1974 года, срабатыванию статьи 4 Договора о коллективной безопасности ОДКБ или статьи 5 Договора о коллективной обороне НАТО, а также развитию конфликта, который может спровоцировать жесткий ответ, например, ужесточение экономических санкций.

Исторически одним из первых примеров создания «серой зоны» и ее дальнейшего использования в своих геополитических целях стали действия Вашингтона на Балканах в начале 1990-х годов, когда Югославия была разрушена, а территории ее бывших республик превращены в объекты военно-политических манипуляций в интересах США и консолидированного Запада в целом. Беларусь — недавний пример.

Важным фактором, определяющим стратегии нынешних и будущих конфликтов, является появление концепции «серой зоны» как театра гибридной войны и ее использование в оперативном планировании. Столь радикальное изменение классического понятия «театр военных действий» стало возможным благодаря созданию прорывных технологий информационно-коммуникационного воздействия на правящие элиты и население отдельных государств и целых регионов, появлению новых областей межгосударственного противостояния в киберпространстве и космосе, а также

Это также резко ослабило способность международных организаций безопасности предотвратить развитие негативных событий.

» Серые зоны» примерно соответствуют контуру евразийской дуги нестабильности Збигнева Бжезинского. Его концепция «Евразийских Балкан» была разработана в 1997 году. Это обширная зона нестабильности, простирающаяся от Северного Кавказа и Восточной Турции через Северный Иран и Центральную Азию до Афганистана и Синьцзяна (рис. 1).8

Рис. 1. Основан на концепции З. Бжезинского о Балканах Евразии.

Этот рисунок иллюстрирует географию «горячих точек» примерно 25 лет назад, как ее видел З. Бжезинский. Сегодня в зоне нестабильности возникли новые точки конфликта в Сирии, Ираке, Ливии, Украине, Беларуси и Арктике, а ее восточный край сместился к морской границе Китая в Южно-Китайском море, охватывая практически всю Евразию, самый большой из шести континентов на Земле. Кроме того, новые зоны геополитического давления возникли в Южно-Китайском море, вдоль границы между Китаем и Индией, а также в Средиземном море между Турцией и Грецией.

Термин «серая зона» следует понимать как зонтичное понятие, охватывающее широкий спектр условий, таких как политическая ситуация и вооруженный конфликт, которые значительно отличаются от «дуги нестабильности», ограниченной определенными соседними странами. Напомним, что стратегия «серой зоны» предполагает активные действия государства (коалиции государств) по формированию в административно-политической, финансово-экономической и культурно-мировоззренческой сферах страны-жертвы (или в странах целого региона) необходимого положения дел с целью ее дестабилизации и дезинтеграции.

Произошедшие трансформации в сфере нестабильности достаточно полно отражены в предложенной в 2022 году профессором Санкт-Петербургского университета России В. Н. Колотовым классификации нескольких сегментов дуг нестабильности разной степени готовности: восточноевропейская, ближневосточная, восточноазиатская, североафриканская, южноазиатская, арктическая, кавказская и центральноазиатская дуги9. Эти сегменты объединены в единую взаимосвязанную комплексную проекцию нестабильности в пределах кольца, которое они в совокупности образуют.10 Данный геополитический феномен является экзистенциальной угрозой для нашей страны, поскольку создает возможность одновременной проекции силы в направлении Российской Федерации с различных направлений, не считая так называемых нетрадиционных угроз: наркотрафика, террористических атак в городах, на объектах инфраструктуры, воздушного транспорта и т.д. Особую озабоченность в этой связи вызывает евразийская дуга нестабильности (рис. 2).

В середине 20-х годов этого века в Соединенных Штатах была разработана

Концепция, основанная на идее создания единого комплекса «серых зон» вблизи границ России и в других местах, где она имеет свой интерес. Циничный анализ подобных действий раскрывается в докладе американского исследователя RAND Corporation «Перенапряженная и несбалансированная Россия. Оценка влияния структуры расходов «12 (апрель 2022 года) на геополитическую конфронтацию между двумя странами. В этом докладе структура, близкая к ЦРУ и Пентагону, представила примерный план действий США в зоне геополитических интересов РФ, который реализуется в ряде стран и регионов (Украина, Беларусь, Грузия, Нагорный Карабах, Кыргызстан, стремление США разместить ракеты РСМД в Европе и Юго-Восточной Азии, усиление противостояния в Арктике и другие). Его цель — увеличить количество и интенсивность конфликтов в искусственно созданных «серых зонах» на российской периферии, вынуждая Россию в большей степени использовать свои силы.

Ф.А. Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальных делах», высказал свое видение причин дуги беспорядка у границ России: «Если взять Молдову, Беларусь, Кыргызстан, Армению и Азербайджан, то налицо исторический тест на состоятельность тех стран, которые появились на карте мира исключительно по факту распада Советского Союза. Как только Советский Союз распался, этим странам сказали, что они станут суверенными независимыми государствами, членами Организации Объединенных Наций. Но формальный суверенитет не равен реальному суверенитету. Насколько эти страны способны жить долго и строить нормальную государственность, общество, экологию?

> >

и

н

о 0

Рисунок 2: Евразийская дуга нестабильности

Швеция .

Russia

Норвегии:

Латвия » Литва^ Польша Пс».

Ik’ijiniirk

Ирландия4 Соединённое Королевство

Ukrain

Austria

Kazakhstan

[Фрэнси

Румыния :

Mongolia

A/vrbaijan

Bulgaria

U/bckhuai^ itrkmemstan

Kyrgyzstan ¿islán

Portugal

■Cyprus barton

Израиль ¿.

Iraq Iran A

Jo™4H3B ,

est

Морокко

Bhutan

Sahara

Овил’

United Art Eimi rates

Мальдиверн:

Si nj^apof

.Comoros

fv

_ .. Malawi * Zambia

• ^ Nfada Namibia Zimbabwe N , Botswana Ml>/,inib,qut

Lcsqlho Swaziland South A’lt; .;

15 миллионов баррелей нефти в сутки

M ¡inriliiis

Australia

lie I »гк!

‘Stoiiriiynu

SciiL-jLil Burfcma Faso

C’a(K: VgTie, Гамбия Молл

4 ^^r • */ To?°

С и i ->ca-B is« u ¿ jui[‘n.’ít ,

Ghíilj Nigeria Sunih Sudan

tatoncVJ-‘t ¿«Я e

Liberia7 ^g4″8® ЯК t

CítefeuTrc 13 drtfirt Congo и

%ЙЦ »J*—

Альта.

Angola

Дестабилизация потенции

ГСрслнчн > [хм’см|. нестабильности

Высоки fi уронен ii нестабильности

Марианские Острова

Микронские острова

I’h!]>lli New Guinea Nauru

Solomon [s lands

Vs »

«бедные и HI».

Номики? Сейчас это начинает проверяться.

Следует отметить, что естественные попытки этих и многих других государств найти свое место в меняющемся мире были искусственно направлены в нужное русло.

В ответ на дестабилизацию и распад этих государств «добрая воля» России распространяется на страны ближнего и дальнего зарубежья, где она надеется «ловить рыбку в мутной воде».

Компоненты стратегии «серой зоны

F. Хоффман, один из ведущих американских исследователей современных конфликтов, сказал: «Преобладающие до сих пор в стратегической культуре США черно-белые различия между традиционной и нерегулярной войной предполагают достаточно простую классификацию конфликтов, но реальный мир не так легко классифицировать. Они стремятся использовать институциональные и когнитивные швы, которые порождают эти чрезмерные упрощения. Чтобы получить преимущество в «серой зоне», они стремятся к сочетанию многосферных и многофункциональных возможностей. Такую опасность нельзя недооценивать.

Многокомпонентная стратегия, направленная на получение стратегического преимущества в «серой зоне», изложена в данном экспертном заключении. Он предлагает провести реформы в правительстве США для создания единого центра управления «серой зоной». По мнению Ф. Хоффмана, существующие в стране институты (Министерство обороны, Госдепартамент, Совет безопасности и т.д.) уже имеют необходимую защиту. по отдельности не способны справиться с этой задачей. В ходе глобальной гибридной войны 15 концепция «серой зоны» используется как в краткосрочном, так и в долгосрочном планировании, а конкуренция направлена на формирование новой международной системы.

Согласно сложившейся на Западе традиции, авторы концепции «серой зоны» ищут примеры ее современной реализации вне стратегий, используемых в повседневной практике США и НАТО, ссылаясь, например, на действия Китая в Южно-Китайском море, России — в Юго-Восточной Украине, в Центральной Европе и на Ближнем Востоке, Ирана — в Ираке, Сирии и Ливане. Смысл таких действий, по их мнению, заключается в том, что эти акторы бросают вызов лидерству, союзам и партнерствам США в Восточной Европе, Восточной Азии и на Ближнем Востоке, чтобы продвигать свое собственное видение многополярного мира, в котором поведение Вашингтона будет более ограниченным, а его влияние размытым.

U. В «Белой книге по борьбе с нетрадиционными методами ведения войны» Командования специальных операций США «серая зона» описывается как область взаимодействия между государственными и негосударственными субъектами. А нетрадиционная война представлена как деятельность, направленная на то, чтобы дать возможность движению сопротивления или повстанцам принудить, сорвать или свергнуть правительство или оккупационную власть, действуя через или с помощью подпольных, вспомогательных и партизанских сил в запретной зоне (]R 3-05)16.

Вопросы конкуренции в «серой зоне» широко изучались в анализе

Центры передового опыта США и НАТО. Например, генерал Д. Л. Вотел, глава Центрального командования США (USCENTCOM) и бывший главнокомандующий силами специального назначения США, описал невоенные глобальные войны между странами как «конкурентные взаимодействия между государственными и негосударственными акторами и внутри них, которые находятся между традиционным дуализмом войны и мира». Учитывая это, «серая зона» характеризуется ожесточенным политическим, экономическим, информационным и военным соперничеством, более интенсивным, чем то, которое обычно сопровождает классическую дипломатию, но которое не пересекает границы обычных военных действий.

Неудачная попытка использовать такие нетрадиционные методы ведения войны была предпринята США, Польшей, Литвой и некоторыми другими странами-членами НАТО во время последних событий в Беларуси.

Как утверждает американский Центр стратегических и международных исследований в своем докладе «Конкуренция в серой зоне», США должны разработать единую стратегию кампании по осуществлению государственных действий в серой зоне, то есть осуществление деятельности, выходящей за рамки традиционного государственного регулирования, но не превышающей порог прямого военного конфликта, что позволит Вашингтону продвигать свои интересы вне привычных методов дипломатии, избегая при этом военных действий18.

Важное место в перечне мер информационной войны в «серой зоне» отводится стратегическим и тактическим задачам, связанным с подготовкой целенаправленного воздействия на органы власти, руководство военных и

Правоохранительные органы страны-противника. В этой связи следует отметить, что российское законодательство имеет существенные пробелы в защите такой чувствительной информации, что позволяет потенциальному противнику заранее подготовить необходимые списки лиц — возможных объектов шантажа и угроз со стороны сил, заинтересованных в дестабилизации государства.

Известные ученые А. Прохожев и С. Н. Першуткин в статье, опубликованной в газете «Военно-промышленный курьер «19 , выражают свою озабоченность по поводу недостатков Федерального закона «О едином федеральном информационном реестре, содержащем сведения о населении Российской Федерации». Они на высоком научном уровне утверждают, что единый реестр данных — это фактически подарок АНБ и ЦРУ. Уже неоднократно обсуждалось, как спецслужбы США умело использовали информацию о руководстве армии и правоохранительных органов Венесуэлы при подготовке там государственного переворота, когда военные и полицейские всячески склонялись к предательству законного президента Н. Мадуро. Используя известные домашние адреса, почту, телефоны и личные встречи, их запугивали, шантажировали и угрожали расправой. Было замечено, что то же самое происходило и во время прошлогодних белорусских событий.

Современные технологии персонификации гибридной войны позволяют решать широкий спектр задач, включая индивидуальное выявление и поражение целевых персон. Когда речь идет о стратегии «серых зон», Единый реестр представляет одновременно компактную и обильную информацию о военном и человеческом потенциале Российской Федерации, т.е. является прекрасным источником данных.

Вооруженные силы России располагают рядом инструментов для подготовки серии информационных кампаний по дезорганизации, дискредитации и делегитимации политического руководства страны, провоцирования когнитивно-поведенческих операций (с применением «социологического оружия») против командного состава Вооруженных сил. Важно перекрыть утечку информации по столь важным для Российской Федерации вопросам национальной безопасности, приняв решительные меры.

Исследование RAND «Special Warfare: The Missing Middle in Forced US Options» характеризует дискретные, обычно многолетние специальные военные кампании шестью ключевыми характеристиками (Рисунок 3), сочетание которых минимизирует стратегический риск в операциях в «серой зоне»: «Специальные военные кампании стабилизируют или дестабилизируют режим, действуя через местные государственные или негосударственные организации и вместе с ними.

Партнерам, а не посредством односторонних действий США.

Следует отметить, что политическая война (ПВ), показанная на рисунке, разыгрывается в пространстве между дипломатией и открытой войной, когда традиционное государственное управление неадекватно или неэффективно, а крупномасштабные традиционные военные варианты не подходят или считаются неуместными по ряду причин, т.е. это вмешательство, ориентированное на население с целью влияния, убеждения и даже кооптации. Один из самых ярых сторонников ПВ, бывший посол США в СССР Джордж Кеннан описал его как «использование всех средств, имеющихся в распоряжении нации, кроме войны, для достижения ее национальных целей, включая такие открытые меры, как пропаганда, политические союзы и экономические программы», что стало основой действий Вашингтона в холодной войне21.

1. Цель специальных военных кампаний — стаГш,шншин или дестабилизация режима

О -о -О

2. основные усилия осуществляются местными партнерами o 3. присутствие США в стране незначительно или отсутствует o 4. операции носят затяжной характер и могут потребовать длительной подготовки (месяцы или годы).

о О о _ч>

5, Операции требуют интенсивного межведомственного взаимодействия!

В ходе которого соответствующие подразделения Министерства обороны могут отчитываться перед 1 осдепом или ЦРУ

6. Операции используют методы «политической войны» для мобилизации, нейтрализации или интеграции отдельных лиц или групп от тактического до стратегического уровня

Рисунок 3. Особенности специальных военных кампаний гибридной войны

Начальник штаба обороны Великобритании Николас Картер представил в сентябре 2020 года «Интегрированную оперативную концепцию», в которой говорится, что необходимо

Военная доктрина должна быть пересмотрена для того, чтобы на равных противостоять России, Ирану, Китаю и Северной Корее в политической войне, под которой он подразумевает использование дезин

Формирование, хакерство и слежка. Изменение доктрины, по мнению генерала, позволит Лондону конкурировать со своими соперниками ниже порога войны. Для этого он рекомендует укреплять отношения с зарубежными партнерами и увеличивать присутствие британских вооруженных сил за рубежом, наряду с регулярной демонстрацией силы. Картер утверждает, что оборона должна быть адаптирована к современным переломным моментам, когда мир переходит от индустриальной к информационной эпохе, призывая Британию отойти от старой доброй пехоты и танков прошлого. По его прогнозам, наименее мобильные элементы старой доктрины приближаются к своему упадку, и теперь в британских военных кругах слово выбора — «интеграция».

Организация НАТО по науке и технологиям (NATO Science & Technology Organization) планирует в 2021 году в развитие концепта ПВ провести исследование психосоциальных факторов нетрадиционных методов ее ведения, используемых в операциях по распространению влияния. Альянс исходит из того, что период однополярного мира, когда США и их союзники могли безнаказанно использовать грубую силу, закончился. Опыт военных действий в Ираке, Афганистане, Ливии свидетельствует, что применение военной силы стоит дорого, далеко не всегда приносит ожидаемый эффект и может привести к непредсказуемым результатам. В связи с этим ставится задача на современной основе разработать методы нетрадиционной войны, способные в ряде случаев прийти на смену военным операциям блока.

Предполагается, что исследование будет посвящено организации стратегий для создания сетей

Диверсионных структур на территории государства-объекта агрессии, выстраивание отношений с местными оппозиционными организациями и внедрение способов мотивации их деятельности в неблагоприятных условиях, поддержка движения сопротивления в психологических операциях и другие меры23. Также планируется оценить масштабы явления психосоциальных факторов нетрадиционных методов ведения войны, уделив особое внимание операциям по распространению влияния и развитию психологического воздействия, а также обменяться результатами исследований с центрами передового опыта НАТО и других структур.

Среди американских политиков

И военных деятелей растет понимание того, что в отличие от войн, которые США вели в последние два десятилетия против террористов и воинствующих экстремистских групп, следующая война — потенциально против Китая или России — угрожает выживанию страны.

Европейский совет по международным отношениям подготовил исследование по борьбе с гибридными угрозами, в котором утверждается, что аморфный арсенал, используемый противниками ЕС, существует ниже уровня военных действий, позволяя другим державам воспользоваться существующими общественными разногласиями, сея смуту и нестабильность. Данная статья посвящена проблеме незащищенности стран ЕС перед лицом гибридных угроз. Поэтому рекомендуется провести тщательное расследование гибридных действий, обнародовать результаты и обнародовать приоритеты.

P ESCO (Постоянное структурированное сотрудничество в области безопасности и обороны) также должно быть направлено на создание наступательного киберпотенциала. Кроме того, государства-члены ЕС должны расширить сферу координации и сотрудничества, а также совместно инвестировать в наступательные кибервозможности в рамках PESCO,

Европола, включая контрразведку, и улучшить стандарты так называемой личной кибергигиены среди государственных служащих и граждан.

Согласно исследованию американского Центра стратегических и международных исследований25 (Таблица), все виды разведывательных служб способны собирать информацию о «серых зонах».

Таблица

Существует множество источников американской разведки, которые собирают информацию о «серых зонах»

Нет. п/п Вид разведки Содержание деятельности

1 HUMINT (HUMan INTelligence) Агент разведки, добывает информацию с помощью завербованных агентов.

Второй вид SIGINT — это радио- и радиоразведка, которая собирает разведывательную информацию путем перехвата сигналов, независимо от того, исходят ли они от человеческих коммуникаций (COY1YT — communication intelligence) или электронных сигналов, которые не используются непосредственно в коммуникации (EYYT — electronic intelligence).

3 CYBINT Киберразведка, кибербезопасность, получение информации путем обхода (взлома) систем компьютерной безопасности и применения вредоносного программного обеспечения типа «троянский конь».

4 IMINT (IMagery INTelligence) Виды разведки, предоставляющие фотографическое изображение объектов

5 MASINT (Measurement And Signature INTelligence) Измерение и сигнатурная разведка, которая обеспечивает сбор разведданных путем обнаружения, отслеживания, идентификации или описания отличительных характеристик (сигнатур) стационарных или динамических источников целей.

В GEOINT, геопространственной разведке, фотографии, видео и данные о конкретном местоположении анализируются для получения информации. Использует снимки для изучения и оценки деятельности человека и физической географии в любой точке Земли, включая фотограмметрию, картографию, анализ изображений, дистанционное зондирование и изучение местности.

Появление SOCINT (Monitoring and Alerting via Social Intelligence) как инструмента управления политическими, экономическими и социальными процессами. Используется для построения детальной картины сетевых структур, данные о которых затем служат отправной точкой для дальнейшего анализа

Важно отметить, что объем всех видов технической разведки заметно возрос за последние годы и продолжает расширяться почти экспоненциальными темпами, что приводит к включению в объем разведки массы новых и разнообразных источников информации.

Этот фактор привел к созданию в США гибридной структуры разведки. Фактически, можно говорить о гибридной природе добытой разведки и создании в США адаптированной к этому фактору гибридной структуры разведки, способной применять специальные методы анализа на основе искусственных

В качестве альтернативы, государства могут предпринимать активные действия (коалиция государств) в рамках стратегии серой зоны.

Административные, политические, финансовые, экономические и культурные установки страны жертвы (или стран жертвы).

Целого региона) желаемого положения вещей с целью его дестабилизации и дезинтеграции.

Разведка. В то же время стратегическая разведка включает в себя задачу сбора необходимой информации, ее анализа для прогнозирования действий и интересов иностранных лидеров, определения приоритетов для принятия решений и сбора данных.

Деятельность оперативной разведки направлена на обнаружение, идентификацию и наблюдение за оперативными средствами противника (включая дипломатические, экономические, военные и полувоенные формирования), прогнозирование их действий, включая приказы, оперативные приоритеты и использование тактики (например, войска, деньги и пропаганда). Обнаружение, мониторинг и пресечение усилий противника по сбору разведывательной информации являются целями контрразведки.

В отечественной военной науке существует острая необходимость в разработке концептуальной модели, отражающей ряд аспектов, присущих «серой зоне» на Западе, учитывая масштабность исследований этого явления.

(Продолжение следует)

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Герасимов В.В. Организация обороны Российской Федерации в контексте использования противником «традиционных» и «гибридных» методов ведения войны // Вестник Академии военных наук. 2022. № 2(55). С. 20.

2 Милли М., председатель КНШ ВС США. Война с Россией практически неизбежна. URL: https://giperboloid.info/ nachalnik-shtaba-armii-ssha-general-markom-milli-vojna-s-rossiej-prakticheski-neizbezhna/ (дата обращения: 06.11.2020).

3 Браун Ч., начальник штаба ВВС США. Ускорить изменения или проиграть. URL: https://www.gazeta.ru/ army/2020/09/12/13249124.shtml (дата обращения: 13.09.2020).

4 Рэй Т., глава Глобального ударного командования ВВС США. URL: https:// www.airforcetimes.com/news/your-air-force/2020/09/13/heres-how-global-strike-

command-is-shifting-its-focus-to-china-russia/ (дата обращения: 15.09.2020).

Острые углы современной мировой политики // Вестник МГИМО, № 5. 2022. № 3(60). С. 198-209.

6 Армия США в многодоменных операциях — 2028 // Брошюра TRADOC 5253-1. URL: https://publicintelligence.net/ usarmy-multidomain-ops-2028/ (дата обращения: 10.09.2020).

7 Бартош А. А. Стратегия как инструмент военно-политического анализа // Военная Мысль. 2020. № 7. С. 6-22.

8 URL: https://s30556663155.mirtesen.ru/ blog/43740452575/O-setevyih-tehnologiyah,-«oranzhevoy-revolyutsii»-i-Tretey-mirov?nr=1&utm_referrer=mirtesen. ru (дата обращения: 01.09.2020).

9 Колотов В.Н. Система дуг нестабильности в Евразии и проблемы безопасности РФ. URL: http://viperson.ru/

articles/sistema-dug-nestabilnosti-v-evrazii-i-problemy-bezopasnosti-rf (дата обращения: 01.09.2020).

10 URL: https://www.orient.spbu.ru/index. php/ru/nashi-knigi/7-politika-i-ekonomika/8-evrazijskaya-duga-nestabilnosti-i-problemy-regionalnoj-bezopasnosti-ot-vostochnoj-azii-do-severnoj-afriki (дата обращения: 01.09.2020).

11 Там же.

12 Overextending and Unbalancing Russia. Assessing the impact of cost-imposing options // RAND Corporation.

2022. № RB-10014-A. URL: https://doi. org/10.7249/RB10014 (дата обращения: 01.09.2020).

13 Лукьянов Ф. А. Война на границе России // Деловая газета Взгляд.

2020. 21 октября. URL: https://vz.ru/ politics/2020/10/21/1060013.html (дата обращения: 03.11.2020).

14 Hoffman. F.G. Statement before the House Armed Services Committee on The Evolution of Hybrid Warfare and Key Challenges. URL: https://docs.house.gov/meetings/AS/ AS00/20220322/105746/HHRG-115-AS00-Wstate-HoffmanF-20220322.pdf (дата обращения: 06.11.2020).

15 Бартош А. А. Глобализация как катализатор глобальных трансформационных процессов // Научные труды отделения общих проблем войны и армии Национальной академии военных наук. Т. 2. Исследовательский центр национальной безопасности, 2020, Москва. С. 75-86.

16 Белая книга по борьбе с нетрадиционными методами ведения войны // Командование специальных операций США. 2022. 46 с. URL: https:// publicintelligence.net/usasoc-counter-unconventional-warfare/ (дата обращения: 12.10.2020).

17 Votel J.L. Unconventional Warfare in the Gray Zone // Joint Force Quarterly Issue 80. 1st Quarter 2022. P. 101—110.

18 Конкуренция в серой зоне. Противодействие конкуренции в пространстве между войной и миром // Center for Strategic and International Studies, CSIS.

2022. URL: https://www.csis.org/features/ competing-gray-zone (дата обращения: 02.10.2020).

19 Прохожев А.А., Першуткин С.Н. Закон РФ в помощь ЦРУ. Доступ к перечню уязвимых сторон командного состава армии противника — уже само по себе оружие // Военно-промышленный курьер. 2020. № 29(842). 4 августа. URL: https:// www.vpk-news.ru/articles/58054 (дата обращения: 20.10.2020).

20 Madden D. et al. Special Warfare : Недостающая середина в вынужденном выборе Америки. Санта-Моника, Калифорния : RAND, 2022.

21 Memorandum by the Director of the Policy Planning Staff (Kennan) to the Secretary of State and the Under Secretary of State (Lovett). URL: https://en.wikisource. org/wiki/Memo_PPS23_by_George_ Kennan (дата обращения: 06.11.2020).

22 Интегрированная операционная концепция. URL: https://assets. publishing.service.gov.uk/government/ uploads/system/uploads/attachment_data/ file/922969/20200930_-_Introducing_the_ Integrated_Operating_Concept.pdf (дата обращения: 07.10.2020).

23 Интеграция психосоциальных моделей и методов в подход НАТО к операциям // Обзор исследований системного анализа Организации исследований и технологий НАТО (RTO) (SAS-074). URL: https://www. researchgate.net/publication/224123774_ Integration_of_Psycho-Social_models_ and_methods_in_NATO’s_approach_to_ operations_A_review_of_NATO_Research_ and_Technology_Organization_RTO_ Systems_Analysis_Studies_SAS-074 (дата обращения: 01.10.2020).

24 Protecting Europe against hybrid threats // European Council on foreign relation. 2022. URL: https://www.ecfr.eu/ publications/summary/protecting_europe_ against_hybrid_threats (дата обращения: 01.10.2020).

25 Case study: warning for the gray zone // CSIS. URL: https://www.csis.org/ analysis/warning-gray-zone (дата обращения: 20.10.2020).